{"id":1125,"date":"2013-03-30T18:56:36","date_gmt":"2013-03-30T17:56:36","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.losay.net\/?p=1125"},"modified":"2013-04-01T23:35:48","modified_gmt":"2013-04-01T21:35:48","slug":"apres-lintervention-de-francois-hollande","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.losay.net\/?p=1125","title":{"rendered":"Apr\u00e8s l’intervention de Fran\u00e7ois Hollande :"},"content":{"rendered":"

Il faut mettre les institutions en conformit\u00e9 avec la pratique institutionnelle !<\/strong><\/em>\"\"<\/a>\"\"<\/a><\/p>\n

A quoi sert le premier ministre ?<\/strong><\/p>\n

C’est la question que l’on peut se poser apr\u00e8s l’intervention t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e de Fran\u00e7ois Hollande. C’est la m\u00eame que l’on a pu se poser tout au long du quinquennat de Nicolas Sarkozy.<\/p>\n

“L’hyper-pr\u00e9sident” Sarkozy, conform\u00e9ment \u00e0 son temp\u00e9rament, occupait tout l’espace politique, rel\u00e9guant le premier ministre au rang de “collaborateur”. Ce faisant, il transformait dans les faits l’esprit des institutions de la V\u00b0 r\u00e9publique, qui distinguent clairement les attributions des deux t\u00eates de “l’ex\u00e9cutif bic\u00e9phale”, cette sp\u00e9cificit\u00e9 fran\u00e7aise.<\/p>\n

En demandant que le Pr\u00e9sident puisse s’exprimer devant le Parlement, et non plus seulement le premier ministre, il franchissait un pas suppl\u00e9mentaire. A quoi sert le premier ministre ? En conservant F. Fillon pendant tout le quinquennat, N. Sarkozy donnait un peu plus de stabilit\u00e9 politique au pays -qui en a besoin- mais renfor\u00e7ait \u00e9galement le fait \u00a0que ce n’est pas le premier ministre qui conduit la politique, qu’il n’est pas besoin de le changer en cours de quinquennat, parce que la politique se d\u00e9finit \u00e0 l’Elys\u00e9e.<\/p>\n

D’aucuns ont pens\u00e9 qu’il s’agissait l\u00e0 d’une situation particuli\u00e8re, li\u00e9e aux deux personnes et \u00e0 leur inimiti\u00e9 bien connue. Il n’en est rien.<\/p>\n

Fran\u00e7ois Hollande, sans l’avoir pr\u00e9vu, l’a \u00e9galement d\u00e9montr\u00e9 lors de son interview par David Pujadas : rendant compte de tous les aspects de la politique gouvernementale, il endossait le costume d’un premier ministre cons\u00e9quent. Il ne parvenait pas \u00e0 prendre \u00a0la stature pr\u00e9sidentielle, \u00e0 prendre la hauteur n\u00e9cessaire pour mettre en perspective la situation dans laquelle se trouve le pays et les directions qu’il entend lui faire prendre.<\/p>\n

Pas une fois il n’a cit\u00e9 le nom ni la fonction du premier ministre.<\/p>\n

L’hyper pr\u00e9sident et son collaborateur, le pr\u00e9sident normal et son premier ministre \u00a0absent, reproduisent le m\u00eame sch\u00e9ma : l’ex\u00e9cutif fran\u00e7ais n’est plus bic\u00e9phale. le pr\u00e9sident pr\u00e9side ET gouverne. Les arbitrages interminist\u00e9riels ne se font plus \u00e0 Matignon mais \u00e0 l’Elys\u00e9e. Nous connaissons une \u00e9volution constitutionnelle in\u00e9dite : la r\u00e9vision rampante.<\/p>\n

Le quinquennat a chang\u00e9 la donne :<\/strong><\/p>\n

Le quinquennat et la s\u00e9quence pr\u00e9sidentielle\/l\u00e9gislatives ont modifi\u00e9 consid\u00e9rablement la pratique politique. La responsabilit\u00e9 du gouvernement devant le parlement n’est plus qu’une fiction. Le gouvernement est responsable devant le Pr\u00e9sident. De ce fait, le premier ministre n’a plus qu’un r\u00f4le mineur de coordination. Le fonctionnement de l’ex\u00e9cutif se rapproche inexorablement de celui qui existe aux Etats Unis, o\u00f9, comme en France, le surd\u00e9terminant et le garant de la stabilit\u00e9 politique est l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

Ne serait-il pas temps de mettre le droit en accord avec les faits et d’en profiter pour moderniser la repr\u00e9sentation politique ?<\/p>\n

La suppression du premier ministre et de la responsabilit\u00e9 du gouvernement devant le parlement permettrait d’avancer r\u00e9solument vers l’\u00e9lection \u00e0 la proportionnelle des d\u00e9put\u00e9s, puisque la stabilit\u00e9 et la continuit\u00e9 politiques sont garantis par l”ex\u00e9cutif.<\/p>\n

Les deux partis majoritaires confisquent les 3\/4 de la repr\u00e9sentation nationale alors qu’\u00e0 eux deux ils ne r\u00e9unissent que moins de 50 % des suffrages au premier tour. Comment s’\u00e9tonner que les Fran\u00e7ais se d\u00e9tournent du politique, s’en m\u00e9fient et lui pr\u00eatent toutes les turpitudes ?<\/p>\n

Un peu de courage, sur ce sujet comme sur tant d’autres…<\/p>\n

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